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柬埔寨对外贸易的规则和政谋划定有哪些？

文章来源：凯发官网入口国际 2023-08-07 18:26:33

一、贸易主管部分

柬埔寨商业部为柬埔寨贸易主管部分。

二、贸易规则体系

柬埔寨与贸易相关的执规律则主要包括《进出口商品关税治理法》《关于宣布打扮原产地证明，商业发票和出口许可证的执法》《关于实施货物装运前验货检查事情的治理条例》《加入世界贸易组织法》《关于危害治理的次执法》《关于建立海关与税收署危害治理办公室的划定》和《有关商业公司从事贸易运动的执法》等。

三、贸易治理的相关划定

柬埔寨商业部卖力出口审批手续。在大都情况下，进口货物无需许可证。但部分产品需要获得相关部分特别出口授权或许可后方可出口。

（一）出口优惠

世界银行2017年7月1日宣布2016年最新人均国民总收入的划分标准，2015年柬埔寨人均国民总收入（GNI）已经凌驾1020美元，已脱离低收入国家行列，上升为中等偏下收入国家。

欧盟驻柬埔寨大使乔治·艾德加体现，如果一个国家被联合国划定要退出欠兴旺国家（LDC）行列之后，这个国家另有3年时间享受欧盟的“除武器外全部免税”（EBA），尽管柬埔寨在随后几年内脱离最不兴旺国家（LDC）行列，但柬埔寨另有一准时间享受欧盟优惠关税政策。

目前，柬埔寨享受了欧盟“除武器外全部免税（EBA）”和美国普惠制（GSP）等优惠关税，使切合条件的产品可以免除配额和关税进入欧盟和美国市场，这两种优惠约莫占柬埔寨出口总额的60%以上。

（二）出口商品外地含量及原产地原则

柬埔寨目前无外地含量要求，即不限制使用进口原质料、零部件（对健康、情况或社会有害的原质料、零部件除外）。

在柬埔寨，出口商应重视普惠制的原产地规则要求。普惠制下出口至美国的产品，原产地规则对外地含量的最低要求为35%（切合条件的东盟成员国，即柬埔寨、泰国、印尼和菲律宾，在原产地规则要求中视为同一国家）。

在“除武器外全部免税”下，原产地规则要求出口产品至少有40%的含量出自出口国。

（三）出口优惠

凭据投资法修正法，由柬埔寨委员会批准的出口型及格投资项目可享受免税期或特别折旧。其出口产品增值税享受退税或贷记出口产品的原质料。

（四）出口限制

禁止或严格限制出口的产品包括文物、麻醉品和有毒物质、原木、珍贵金属和宝石、武器等，2013年初，柬埔寨明令禁止红木的贸易与流通。半制品或制品木材制品、橡胶、生皮或熟皮、鱼类（生鲜、冷冻或切片）及动物活体需交纳10%的出口税。

打扮出口需向商业部缴纳治理费。普惠制下打扮出口至美国或欧盟的，需获得出口许可证。

（五）矿产品出口

为增强对矿产品出口的有效监管，柬埔寨明确了矿产品出口执法程序及手续�？蟛烦隹诠拘胪瓿�2项出口审批：

一是拥有矿产执照的出口公司，须向矿产能源部提交既准时间内（最多1年）的出口计划，以获得原则性批准的出口配额（EQAP）；

二是拥有配额后，每次装运还需获得矿产能源部的出口许可及财经部属属海关总署的批准。出口公司须在装货前7天内通知矿产能源部进行检查，装运离境10天内向矿产能源部提交海关支持文件报告。

关于违反划定的出口公司，矿产能源部将拒绝签发新的出口许可、暂停出口配额3个月，并面临一段时间内被列入黑名单的处分。

（六）免税进口

凭据投资法修正法，由柬埔寨委员会批准的出口型及格投资项目可免税进口生产设备、建筑质料、原质料和生产投入附件。为取得生产用原质料免税进口批件，进口公司应每年向柬埔寨委员会申报拟进口质料的数量和价值。

四、进出口商品检验检疫

柬埔寨财经部海关与关税署、商业部进出口检验与反欺诈局联合卖力进出口商品检验。检验所在为工厂或进出口口岸。

目前，柬埔寨全部进出口货物均接受检验，正计划逐年降低检验比率。价值5000美元或以上的进口货物，在出口国进行装运前检验。

检验报告和其它装船前检验文件将被递交柬埔寨海关，货物抵达柬埔寨后，货主凭检验票据到海关交纳税款并提出货物。

五、海关治理规章制度

（一）治理制度

柬埔寨近年来不绝革新海关治理制度，致力于实现简洁、高效、透明和可预测的海关治理。

为简化海关程序，决定推行使用“海关一站式效劳系统”，并计划在西哈努克港装置自动海关系统终端。

（二）关税税率

除天然橡胶、宝石、半制品或制品木材、海产品、沙石等5类产品外，一般出口货物不需缴纳关税。所有货物在进入柬埔寨时均应缴纳进口税，投资法或其他特殊规则划定享受免税待遇的除外。进口关税主要由四种汇率组成：7%、15%、35%和50%。

在东盟自由贸易协定的配合有效关税体制下，从东盟其他成员国进口、满足原产地规则划定的产品可享受较低的关税税率。

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